25.04.2019
В рамках всероссийской недели охраны труда "Милицейская волна" пообщалась с заместитель председателя Фонда социального страхования Российской Федерации Сергеем Алещенко.
Как часто люди обращаются за компенсацией в фонд социального страхования в связи с получением травм на рабочих местах?
Мы отмечаем позитивную динамику снижения страховых случаев из года в год. По нашим наблюдениям, общее число страховых случаев в прошедшем 2018 году в сравнении с 2017 сократилось на 9%. За назначением страховых обеспечений ежегодно в среднем обращаются порядка 13 тыс. человек. При этом мы ведём статистику по несчастным случаям на производстве – это порядка 46%, по профзаболеваниям – это порядка 40%, по потере кормильца – оставшиеся 13%.
Представители каких профессий преобладают при обращении?
Это проходчики, горнорабочие, может быть для вас это удивительно будет, но это медицинские работники, водители автомобилей, электрогазосварщики, машинисты экскаватора, сельское хозяйство, строители. Такой список у нас, к сожалению, широкий.
Какова сумма денежных компенсаций, полученных работниками за прошлый год?
В 2018 году страховые выплаты осуществлялись более 453 тыс. получателей. Это около 71,5 млрд рублей. То есть 71,5 млрд рублей были выплачены этому количеству получателей. Основная часть расходов – около 80% - это оплата ежемесячных страховых выплат. На втором месте мы отмечаем оплату дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Это около 15%. Расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве – около 4%. На единовременные страховые выплаты расходуем порядка 2%.
Какие на ваш взгляд вопросы в социальном страховании требуют первоочередного решения?
Приоритетным для фонда является, конечно же, усиление профилактического направления по предотвращению травм и заболеваемости на производстве. С января 2018 года фонд социального страхования стал официальным партнёром программы по продвижению концепции нулевого травматизма. Это совершенно новый качественный подход к организации системы охраны труда на предприятии и предотвращению травм и профзаболеваний. Вообще, концепция ставит своей целью избежать несчастного случая на производстве и предусматривает семь золотых правил. Из них работа по выявлению учёта угроз и рисков для здоровья по конкретным видам работ; развитие профессиональных навыков и повышение квалификации работников для грамотного пользования новыми средствами производства, а производство всё время обновляется; ну и, конечно же, оснащение средствами индивидуальной защиты. Также мотивация работников к решению вопросов охраны труда. Это первое направление, которое мы выделяем. Это усиление профилактики. Второе, которое я бы хотел отметить, это развитие системы комплексной реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве или профзаболеваний, и возвращение их к трудовой деятельности. В связи с этим в настоящее время на специалистов региональных отделений фонда возложена обязанность по координации самого процесса реабилитации пострадавших и организация и задействование всех участников этого процесса, что делает возможным обеспечить лиц, пострадавших на производстве, адресной и обязательно качественной реабилитацией. И вот этот процесс реабилитации и возврата к труду мы стремимся сделать более эффективным. Это большая программа фонда социального страхования, которую мы именуем реабилитационным менеджментом.
В 2017 году в России начали выдавать электронные больничные листы. Прошло уже почти два года. Как вы оцениваете эффект от этого нововведения?
Эффект действительно присутствует. Сейчас это более 8,8 млн больничных листов. Я ожидаю, что к 1 мая мы выйдем на 9 млн листков нетрудоспособности в электронном виде. В среднем в Российской Федерации выдаётся около 40 млн больничных листов. За два года реализации технологии электронного листка нетрудоспособности, на 1 июля 2019 года это составит уже 22% в общей массе. Это, считаю, большой успех электронного взаимодействия фонда, медицинских организаций и непосредственно работодателей. Сегодня в этом проекте участвуют более 63% медицинских учреждений, это 33% работодателей, оплачивающих больничные, у которых работаю около 60% застрахованных граждан.
Одна из тем Всероссийской недели охраны труда – это культура безопасного труда, создание условий для предотвращения травматизма и заболеваемости. Какие условия, на ваш взгляд, помогут снизить эти показатели?
Состояние охраны труда на большинстве предприятий, надо признать, не идеальное. Количество рабочих мест с вредными, опасными условиями труда всё ещё значительны, и это создаёт объективные предпосылки для возникновения профессиональных заболеваний и производственного травматизма. Создание безопасных условий труда является обязанностью работодателя, но она выполняется на сегодняшний день только при условии существенных денежных вложений. Финансовую поддержку работодателям в решении этих вопросов оказывает фонд социального страхования. С 2001 года наряду со страхователями фонд участвует в софинансировании целого ряда мероприятий, направленных на сокращение производственного травматизма и профзаболеваний. За указанный период, с 2001 года фондом были направлены средства более 94 млрд рублей. На что они тратятся? В 2018 году структуры этих затрат такова: проведение обязательных медицинских осмотров (порядка 37%), приобретение работникам средств индивидуальной защиты (порядка 25%), финансовое обеспечение санитарно-курортного лечения (более 20%) и проведение специальной оценки условий труда. Замечу, что в 2017 году на первой строке стояло приобретение работникам средств индивидуальной защиты. В 2018 году – это оплата обязательных медицинских осмотров работников, что говорит о том, что работодатели больше внимания уделяют здоровью работников.
В рамках всероссийской недели охраны труда "Милицейская волна" пообщалась с заместитель председателя Фонда социального страхования Российской Федерации Сергеем Алещенко.
Как часто люди обращаются за компенсацией в фонд социального страхования в связи с получением травм на рабочих местах?
Мы отмечаем позитивную динамику снижения страховых случаев из года в год. По нашим наблюдениям, общее число страховых случаев в прошедшем 2018 году в сравнении с 2017 сократилось на 9%. За назначением страховых обеспечений ежегодно в среднем обращаются порядка 13 тыс. человек. При этом мы ведём статистику по несчастным случаям на производстве – это порядка 46%, по профзаболеваниям – это порядка 40%, по потере кормильца – оставшиеся 13%.
Представители каких профессий преобладают при обращении?
Это проходчики, горнорабочие, может быть для вас это удивительно будет, но это медицинские работники, водители автомобилей, электрогазосварщики, машинисты экскаватора, сельское хозяйство, строители. Такой список у нас, к сожалению, широкий.
Какова сумма денежных компенсаций, полученных работниками за прошлый год?
В 2018 году страховые выплаты осуществлялись более 453 тыс. получателей. Это около 71,5 млрд рублей. То есть 71,5 млрд рублей были выплачены этому количеству получателей. Основная часть расходов – около 80% - это оплата ежемесячных страховых выплат. На втором месте мы отмечаем оплату дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Это около 15%. Расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве – около 4%. На единовременные страховые выплаты расходуем порядка 2%.
Какие на ваш взгляд вопросы в социальном страховании требуют первоочередного решения?
Приоритетным для фонда является, конечно же, усиление профилактического направления по предотвращению травм и заболеваемости на производстве. С января 2018 года фонд социального страхования стал официальным партнёром программы по продвижению концепции нулевого травматизма. Это совершенно новый качественный подход к организации системы охраны труда на предприятии и предотвращению травм и профзаболеваний. Вообще, концепция ставит своей целью избежать несчастного случая на производстве и предусматривает семь золотых правил. Из них работа по выявлению учёта угроз и рисков для здоровья по конкретным видам работ; развитие профессиональных навыков и повышение квалификации работников для грамотного пользования новыми средствами производства, а производство всё время обновляется; ну и, конечно же, оснащение средствами индивидуальной защиты. Также мотивация работников к решению вопросов охраны труда. Это первое направление, которое мы выделяем. Это усиление профилактики. Второе, которое я бы хотел отметить, это развитие системы комплексной реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве или профзаболеваний, и возвращение их к трудовой деятельности. В связи с этим в настоящее время на специалистов региональных отделений фонда возложена обязанность по координации самого процесса реабилитации пострадавших и организация и задействование всех участников этого процесса, что делает возможным обеспечить лиц, пострадавших на производстве, адресной и обязательно качественной реабилитацией. И вот этот процесс реабилитации и возврата к труду мы стремимся сделать более эффективным. Это большая программа фонда социального страхования, которую мы именуем реабилитационным менеджментом.
В 2017 году в России начали выдавать электронные больничные листы. Прошло уже почти два года. Как вы оцениваете эффект от этого нововведения?
Эффект действительно присутствует. Сейчас это более 8,8 млн больничных листов. Я ожидаю, что к 1 мая мы выйдем на 9 млн листков нетрудоспособности в электронном виде. В среднем в Российской Федерации выдаётся около 40 млн больничных листов. За два года реализации технологии электронного листка нетрудоспособности, на 1 июля 2019 года это составит уже 22% в общей массе. Это, считаю, большой успех электронного взаимодействия фонда, медицинских организаций и непосредственно работодателей. Сегодня в этом проекте участвуют более 63% медицинских учреждений, это 33% работодателей, оплачивающих больничные, у которых работаю около 60% застрахованных граждан.
Одна из тем Всероссийской недели охраны труда – это культура безопасного труда, создание условий для предотвращения травматизма и заболеваемости. Какие условия, на ваш взгляд, помогут снизить эти показатели?
Состояние охраны труда на большинстве предприятий, надо признать, не идеальное. Количество рабочих мест с вредными, опасными условиями труда всё ещё значительны, и это создаёт объективные предпосылки для возникновения профессиональных заболеваний и производственного травматизма. Создание безопасных условий труда является обязанностью работодателя, но она выполняется на сегодняшний день только при условии существенных денежных вложений. Финансовую поддержку работодателям в решении этих вопросов оказывает фонд социального страхования. С 2001 года наряду со страхователями фонд участвует в софинансировании целого ряда мероприятий, направленных на сокращение производственного травматизма и профзаболеваний. За указанный период, с 2001 года фондом были направлены средства более 94 млрд рублей. На что они тратятся? В 2018 году структуры этих затрат такова: проведение обязательных медицинских осмотров (порядка 37%), приобретение работникам средств индивидуальной защиты (порядка 25%), финансовое обеспечение санитарно-курортного лечения (более 20%) и проведение специальной оценки условий труда. Замечу, что в 2017 году на первой строке стояло приобретение работникам средств индивидуальной защиты. В 2018 году – это оплата обязательных медицинских осмотров работников, что говорит о том, что работодатели больше внимания уделяют здоровью работников.