05.06.2018

Здравствуйте, у микрофона Роман Чупров, и сегодня специальный выпуск программы «Прямой разговор», посвященный трехсотлетию российской полиции. По этому случаю у нас в гостях министр внутренних дел Российской федерации, генерал полиции Российской Федерации Владимир Александрович Колокольцев. Владимир Александрович, здравствуйте.

 ВК: Здравствуйте.

РЧ: Сегодня исполняется 300 лет полиции. С каким историческим событием связана эта дата?

ВК: Эта дата связана с таким событием, что 5 июня император Петр I назначил Санкт-Петербургского генерала-полицмейстера Антона Мануиловича Девиера главным полицейским нашей страны. И бывший юнга голландского флота, стал руководителей главной полицмейстерской канцелярии и, соответственно, стал главным генералом-полицмейстером Российской державы.

РЧ: Владимир Александрович, а как сотрудники министерства готовились к столь солидному юбилею?

ВК: Ну подготовка заняла достаточно длительный период, проводилась научно-исследовательская работа, поднимались исторические факты, проводились конференции, выпускались книги на эту тему, и вообще история – это очень интересная тема, мало, наверное, кто знает, в 1913 году на криминалистическом съезде в Швейцарии работа нашей уголовной полиции, которую в то время возглавлял Аркадий Франсевич Кашко, была признана лучшей в номинации «Раскрываемость преступлений». И даже сама по себе фигура этого руководителя, она сама по себе очень интересная. Он, уже находясь в Париже, после известных событий 1917 года, он издал мемуары, и я с большим интересом с ними ознакомился, это действительно был заслуженный человек, и мы вот в ближайшее время планируем памятник установить в городе Москве, а самому генерал-полицмейстеру Девиеру уже установили бюст в Санкт-Петербурге в ознаменование вот этой даты. Но есть и ряд других событий, которые вот были приурочены к этому событию, к этой памятной дате. Центробанк выпустил памятные монеты с изображением генерал-полицмейстера Девиера, от кого и начала отсчет биография российской полиции, кроме того, выпущена монета с изображением городового, современных сотрудников полиции, и очень большая биография становления российской полиции, и много ее членов, сотрудников, они вписали яркие страницы в историю нашей страны. К примеру, могу сказать, в годы Великой Отечественной Войны 30 сотрудников НКВД, они стали героями Советского Союза, один из сотрудников – это Артеменко Степан Елизарович, он стал дважды героем, и причем это высокие звания, эта звезды золотые Героя он получил на фронте, пройдя все сражения, в 41 году он начинал воевать в должности простого рядового, а закончил войну в Берлине, уже в должности командира батальона, и за освобождение Варшавы, за прорыв вражеского окружения, вражеских позиций, получил первую звезду Героя, а уже освобождая Берлин, он при форсировании Одера проявил также мужество и героизм, получил вторую звезду Героя Советского Союза. Поэтому историческая летопись становления российской полиции, она очень интересная, и я вот пользуясь случаем, хотел поздравить и сотрудников, и ветеранов органов внутренних дел с этой памятной датой, пожелать успехов, здоровья и благополучия.

РЧ: Владимир Александрович, давайте перейдем к еще одному важному для России событию. Буквально через несколько дней стартует Чемпионат мира по футболу. Специально для обеспечения порядка на этом мероприятии в нескольких городах созданы подразделения туристической полиции, расскажите, пожалуйста, чем они будут заниматься?

ВК: Главная задача – это патрулирование в местах, где будут находиться болельщики, иностранные граждане, и круглосуточно реагировать на те вопросы, с которыми сталкиваются иностранцы, потому что сотрудник туристической полиции – их могли наши радиослушатели видеть в центральной части города Москвы, потому что туристическая полиция была создана в столице четыре года назад, достаточно хорошо себя зарекомендовала, их могут граждане видеть с нашивками о том, что это туристическая полиция на русском и английском языках, и мы приняли решение в преддверии Чемпионата мира по футболу распространить этот опыт и на другие регионы. Уже создано аналогичное подразделение в Санкт-Петербурге, в Сочи, в Казани, с разной численностью, с разной штатной структурой, но в любом случае цели, задачи – они одни, о которых я уже сказал. А в других городах, где будут проводиться соревнования Чемпионата мира по футболу, созданы специализированные группы , специализированные подразделения, здесь спешить особо не нужно по одной простой причине: главное – качество отбора сотрудников в это подразделение, чтобы они владели иностранными языками, а они владеют и английским, и французским языком, и испанским языком, есть даже сотрудники, которые владеют китайским языком, и вот по мере подготовки таких сотрудников, по мере их готовности к несению службы в числе сотрудников туристической полиции, они будут приступать к исполнению своих служебных обязанностей уже в полном объеме. Такая работа проводится.

РЧ: А что будет с этими подразделениями, когда Чемпионат завершится?

ВК: Они также продолжат свою работу, и этот опыт, он действительно пригодится, потому что Российская Федерация является очень привлекательной с точки зрения иностранных туристов, и поэтому наши полицейские, которые готовы работать на этом участке, обладают, как я сказал уже, навыками и знанием иностранных языков, они, конечно, будут востребованы, вне зависимости – Чемпионат мира, либо другие какие-то мероприятия, это будет действовать уже на постоянной основе.

РЧ: Владимир Александрович, давайте вернемся к нашим внутренним делам. Какова в целом ситуация с уровнем преступности в России и каких видов противоправных деяний стало меньше?

ВК: Я бы состояние криминогенной обстановки характеризовал как стабильное, те тенденции, которые мы видели несколько лет назад, они укрепились. Динамика положительная в плане сокращения преступности. Могу сказать, вот даже в текущем году, вот по состоянию на сегодняшний день, у нас эта положительная тенденция проявляется в частности в сокращении количества убийств, уже в этом году на 12%, сокращение разбоев на 17%, но если взять вот обычно тот вид преступления, который затрагивает большинство наших сограждан, например, кража транспортных средств, уже в этом году сокращение идет на 17%, то есть это те виды преступлений, ну невозможно манипулировать этой статистикой, это факты, и даже вот в своих обывательских разговорах со знакомыми все эти моменты отмечают о том, что на самом деле идет реальное сокращение преступности, это означает, что наши граждане находятся в более безопасном состоянии, чем это было несколько лет назад.

РЧ: Владимир Александрович, предлагаю поговорить о проблеме безопасности дорожного движения. Сегодня на дорогах все реже встретишь инспектора ДПС, многие его функции выполняет техника, это видеокамеры, радары, автоматические системы управления транспортом. Европротокол освободил водителя от необходимости вызывать сотрудника ГАИ по каждому мелкому ДТП. Как вы считаете, не отпадет ли со временем вообще необходимость существования Госавтоинспекции?

ВК: Я думаю в ближайшем обозримом будущем мы этого не увидим, потому что ни одна техника, она не в состоянии заменить сотрудника в погонах, ну я в частности могу привести такие примеры: вот случилось дорожно-транспортное происшествие. Кто будет заниматься спасением потерпевших, эвакуацией их вместе с МЧС с места происшествия? Кто будет заниматься оцеплением района совершения ДТП, регулированием движения на этом участке? Ну и даже если посмотреть вот камеры видеофиксации, то действительно это очень большое подспорье в нашей работе по установлениям должного порядка для участников дорожного движения, но в любом случае камера – она не остановит пьяного за рулем, не выявит его среди других участников дорожного движения. И соответственно, хотя бы вот этот факт могу привести в пример тому, что в ближайшее время мы не избавимся от ручного управления вот этими вопросами. А что касается, например, оформления Европротокола, он до сих пор еще у нас не пользуется должной востребованностью. Во-первых, не у каждого участника дорожного движения имеются при себе смартфоны, для того чтобы зафиксировать после дорожно-транспортного происшествия расположение автотранспортных средств, а во-вторых, многие участники боятся заполнять этот Европротокол, боясь совершить какую-то ошибку, соответственно, что им не позволят получить страховое возмещение, поэтому прибегают к вызову наших сотрудников, и они выезжают и оформляют. Хотя мы настроены категорически по данному поводу, что вот все мелкие аварии, не связанные с человеческими жертвами, с тяжелыми последствиями, все-таки должны оформляться на месте путем составления Европротокола. Во-первых, и наша численность сотрудников не позволяет нам каждый раз отвлекаться на оформление вот этих мелких ДТП, но и сама обстановка порой диктует необходимость нахождения инспектора ДПС в том месте, где он более необходим, где сложное движение, где могут пострадать граждане на пешеходных зонах и так далее, и тому подобное. Но в любом случае, отвечая на ваш вопрос, могу еще раз с уверенностью сказать о том, что техника в ближайшем обозримом будущем наших сотрудников не заменит.

РЧ: Владимир Александрович, в последние годы государство заняло очень жесткую позицию по отношению к чиновникам, которые злоупотребляют служебным положением. А какие конкретно антикоррупционные меры принимаются Министерством внутренних дел?

ВК:У нас целый спектр подобных мер предпринимается. Это декларирование доходов и введение принципа персональной отвественности вышестоящего руководителя за действия его подчиненных и это уже стало общеизвестным фактом, что в случае задержания сотрудников за какие-то коррупционные правонарушения, в первую очередь, страдают их непосредственные руководители. Ну здесь надо иметь ввиду и то обстоятельство, что основная масса выявляется сотрудниками наших подразделений собственной безопасности подобных фактов. В любом случае, вся работа, которую мы проводим на протяжении нескольких лет, она уже дает определенные положительные результаты. Я могу сказать, что за последние годы в 14 раз увеличилось количество сотрудников, которые уведомляют своих руководителей в соответствии с действующим законодательством о предложении им взятке или каких-то других склонений к совершению коррупционных проступков. Раньше. Несколько лет назад таких случаев всего было в год 400, а сейчас до 5 тысяч увеличилось такое количество. Ну и плюс граждане обращаются в наш адрес с сигналами о каком-то противоправном действии того или иного члена нашего большого коллектива. Вот в 2017 году было 48 тысяч обращений от граждан, подозревающих наших сотрудников в коррупционной ангажированности. Ну, я здесь могу сказать, что только часть таких сигналов подтвердилась. Много сигналов просто не находят своего объективного подтверждения. Плюс работа Общественных советов при Министерстве внутренних дел, при наших республиканских Министерствах внутренних дел, главных управлениях МВД, управлениях МВД по регионам, представители общественности нам тоже оказывают неоценимую помощь в наведении порядка в своих собственных рядах.

РЧ: Ежегодные опросы общественного мнения показывают, что уровень доверия граждан к полиции постепенно растет. Чем на ваш взгляд это обусловлено и что нужно сделать, чтобы показатели позитивного отношения к сотрудникам ведомства увеличивались и дальше?

ВК: На всех наших форумах, совещаниях, коллегиях мы неоднократно заявляем о необходимости более тщательного реагирования на любые запросы со стороны наших сограждан. И мы не устаём повторять, что любое обращение должно быть рассмотрено с известной долей внимания и понимания всех тех моментов, которые обозначены в этом обращении. Там, где сотрудники больше общаются с нашим населением, там, где наше население видит, что, действительно, люди в погонах готовы прийти им на помощь в трудную минуту, оказать необходимое содействие. Конечно, это вся работа приводит к этому результату. Эта работа ни одного дня, ни одного года. Она должна носить постоянный планомерный долгосрочный характер, но то что эта работа приносит свои плоды и свои результаты, мы, как раз видим, по результатам вот этих социологических опросов, которые показывают, что уровень доверия к людям в погонах, конечно, возрастает. Да, конечно, здесь нужно иметь ввиду и другую сторону медали. Если проводить опрос среди участников дорожного движения и задавать им вопрос, как вы относитесь к сотрудникам ГИБДД – ну, мы же взрослые люди и прекрасно понимаем, что среди участников этого социологического опроса находятся те участники дорожного движения, которых сотрудники ГИБДД привлекали к административной отвественности за различные правонарушения и очень трудно рассчитывать на высокую оценку со стороны этой категории граждан, которую оштрафовали за какие-то нарушения, возможно неоднократно, возможно водительских удостоверений они лишились, чтобы они давали при этом высокую оценку? Наша работа просто связана, в том числе, и с наступлением негативных последствий в отношении конкретных граждан, но во благо остальных членов нашего общества.

РЧ: Владимир Александрович, отмечая профессиональный праздник, принято не только подводить итоги, но и делать прогнозы. Какие задачи стоят перед ведомством на ближайшее время?

ВК: Главная задача обеспечить уверенность граждан в том, что мы сделаем все необходимое для обеспечения конституционных прав, свобод, обеспечения сохранности их имущества, здоровья и благополучия. Это главная задача, а все задачи, которые непосредственно перед нами стоят, обозначены и в послании президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Федеральному собранию в 2018 году. Плюс те задачи, которые он ставил перед нами на проведенной в марте текущего года расширенной коллегии Министерства внутренних дел РФ, где подводились итоги за прошлый год, ставились задачи на текущий год. Ну, а если касаясь по конкретным разделам, то главная наша задача – обеспечение правопорядка, безопасности граждан, борьба с преступностью, нелегальной миграцией, незаконным оборотом наркотиков и все те составляющие наших функциональных обязанностей – они очень большие. Если посмотреть вот, возвращаясь к началу нашего разговора, какие задачи стояли перед генерал-полицмейстером в Санкт-Петербурге 300 лет назад? Это и благоустройство города, и контроль за санитарной составляющей, и контроль и надзор за противопожарной безопасностью, да даже торговля – они и то учувствовали в наведении порядка в сфере торговли. Задачи меняются, но суть этих задач остается единственной – это обеспечение правопорядка для того, чтобы жители наших городов, поселков, деревень чувствовали себя в безопасности. И еще раз вот возвращаясь к возможности, предоставленной мне этим интервью, хочу поздравить всех с этой памятной датой – 300 лет образования российской полиции.

РЧ: Владимир Александрович, спасибо Вам за интересную беседу. «Милицейская волна» также присоединяется к поздравлениям. С 300-летием российской полиции!

ВК: Спасибо!

Запись эфира: